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经开区:加快推进积案化解

编稿时间: 2017-08-30 来源: 经开区信访局 

今年来,经开区高度重视信访积案化解工作,迅速制定工作方案,成立工作专班,认真开展积案排查甄别和集中交办,进一步强化领导责任与属地、属事部门责任,明确集中化解时段和结案标准,严格开展督查督办。到目前,省市圈定的5个重点积案,已化解两个,正在化解1个,落实稳控措施两个。上级交办的积案已成功化解10个,正在化解的3个。本级梳理的一般积案已化解24个,正在化解的15个。

一是以责任强化为重点实现高位推动。抓领导、领导抓是推动信访化解工作的关键。抓高层部署。区工委书记、管委会主任及分管领导等多次专题积案化解研究,成立了由工委副书记任组长的工作专班,制定了详细的工作方案,以区信访联席会议文件集中交办到各部门单位。特别是5月31日,由管委会主任主持召开高规格的信访工作会议,工委书记作重要讲话,再次部署了专项行动工作,学习问责条例,出台专项行动系列文件,进一步细化任务,明确交办责任,强调工作纪律。二是抓领导包案。通过排查筛选、甄别分类、送审报备,上级交办的信访积案,区工委书记、管委会主任亲自带头每人包案两个,其他班子成员主动认领、包案担责,每人均有两个或两个以上的积案清零任务。三是抓责任落实。严格按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”原则和“五个一”要求,进一步明确积案化解牵头责任单位和协作单位的党政主要领导工作责任,以“五包”工作措施压实责任,逐一明确积案结案标准、办结程序和时限要求。

二、以事要解决为根本实现有效推动。“事要解决”是推进信访积案清零工作的根本和目标。我们认真按照“三到位一处理”总思路和“两个不拘泥”“三个必须”“四个重新”工作原则,逐案制定务实管用、针对性强的分类化解措施。坚持定期研判。包案领导、责任单位、属地属事部门之间主动互相沟通,协调联动,信息共享,确保信访人反映的问题顺利化解。目前区领导已组织召开解剖会、碰头会、协调会30多次,协调对话信访人58次494人次。坚持真情化解。每宗积案各级领导和组织实实在在倾注感情和力量,摸清信访群众反映的问题症结,掌握每个案件的来龙去脉、信访群众心理轨迹以及底线要求,积极帮助他们解决生产生活中存在的实际问题,争得信访群众的理解,以真诚的工作换取信访群众的理解和配合。如西塘镇胡某某,经省司法鉴定中心鉴定为持久的妄想性精神障碍疾病后,镇政府配合其子女将其送至康复医院住院治疗,解决其住院医疗和生活费用等,胡逐步打消了“上访”念头。坚持依法办理。对信访案件当事人耐心讲解相关政策、法律法规,让群众了解政策是怎样规定的,使他们明白依法办理会有什么结果;违法办理或违法行为有什么后果。始终做到诉求合理的,积极协调各方合力攻坚,力促信访人息访息诉;诉求过高或要求无理且执意缠访闹访,造成社会不良后果或不良社会影响的,坚决依法处理。重点对象刘某某安置问题、朱某某不动产办证问题的合理诉求已妥善解决。今年还依法行政拘留2人次,训诫12批次56人次,12人次已固定涉访违法行为证据。坚持落实稳控。建立群体性事件预测预报制,成立应急处置领导小组,确保突发事件得到及时妥善处置。目前已组织信访人对话46次398人次。重点对象龚某某与广东省公安厅交接老师稳控责任。

三、以督查督办为保障实现有序推动。督查督办是推进信访积案清零的重要手段。建立严督常态。区工委书记每周听取信访工作情况汇报,及时调度,区工委会议每月听取信访工作情况安排,明确工作重点,督促领导和部门推进包案落实。区督查室、联席办组成信访积案清零督导组,对相关部门进行实地督查,通过温馨提示、电话催办、简报通报等形式,建立“10天一调度、一月一督查、一月一通报”机制,建立工作台帐,促使工作落地。建立问责机制。对积案办理不负责、敷衍推诿的单位及工作人员及缠访闹访、非正常上访的典型案例予以通报,以案释法、以案说理,督促责任单位加强工作力度,以督查问责推动积案化解。今年来共对5个单位发出通报批评,区领导约谈了8个单位主要负责人,问责了4名干部。