为进一步压实信访问题源头化解责任，实现“小事不出组、大事不出村、重大疑难问题不出镇”的目标，临湘市江南镇创新信访工作方式方法，推行矛盾纠纷开单、派单工作机制，对所有登记受理信访事项由镇信访办出具“矛盾纠纷处置单”，明确矛盾调处责任人以及化解时限，镇政府具体负责人、村委会书记、主任、调解主任、组长全部在单子上签字担责，共同推动矛盾纠纷及时就地化解。

“我以为过了这么多年的事情已经没办法处理，没想到这么快就解决了。”临湘市江南镇牛湖村村民李某在信访问题解决后深有感触。李某耕种同村张某的田地多年，有上交任务的时候李某全部负责交了，但取消农业税实行粮食直补政策后，直补款却打给了张某，李某在自行索要直补款无果的情况下“告”到了镇信访办。在信访办出具“矛盾纠纷处置单”后，镇、村、组三级干部立即联动调查，并组织召开调解会，张某在会上最终同意将粮食直补款补给李某。

截止今年5月份，江南镇共开出了167张“矛盾纠纷处置单”，其中159件成功化解，矛盾纠纷及时化解率达到95%，群众越级上访情况明显减少。