突出“案结事了”,做到“事要解决”。近年来,岳阳市信访局以党的群众路线教育实践活动为契机,要求各级干部着眼“事要解决”,认真办好群众来信,切实解决涉及群众切身利益的突出问题。2013年,全市共办结群众来信2286件,化解矛盾纠纷1562个,解决实际问题637个,促进了社会和谐,融洽了干群关系。
接手一件,办理一件
2013年6月,临湘市北环路同心巷居民李中向岳阳市委书记写信,反映市民乔某在城区非法办厂,噪音和粉尘污染严重,要求立刻关闭。
因该问题属初信,责任十分明确,岳阳市信访局根据办信工作原则,明确由临湘市牵头办理。临湘市相关部门组织调查后发现信访人反映的问题属实,立即责令该厂停业,同时考虑到企业的生产和发展,在郊区为该厂选取了一块用地,允许建厂生产。目前,新厂已竣工,且搬迁到位,信访人和被投诉人都非常满意。
据介绍,提高初信的一次性办结率是减少重复来信的关键环节。为不断提高初信一次性办结率,市信访局严格落实首办责任制,强化首办责任人的责任,确保接手一件、办理一件、落实一件。
通过这种严格首办责任的办法,全市初信办结率同比提高9.7个百分点,达93%。
重复来信,挂号销号
2013年,常德市石门县三圣乡张某多次向岳阳市委、市政府写信,反映汨罗市古平培乡何某诱骗其购买“地下六合彩”,骗取码资38万元,当地公安机关多次处理未果,要求尽快妥善处理。
2013年8月,信访人再次向岳阳市委书记写信,
市信访局将该问题进行挂号,交办汨罗市政府处理。
汨罗市迅速明确由该市分管公安的领导牵头处理,通过一个月的调查取证,该市公安机关对因讨码账纠纷为由而滋事的何某进行治安处罚,同时将10万元码账纠纷进行了妥善处理,群众拍手称快,近日,信访人对处理结果非常满意,还送来了锦旗表示感谢。
据介绍,重复来信一般时间跨度长,矛盾积累深、解决难度大。市联席办对重复来信事项进行挂号,要求承办单位对每个信访群众反映的问题重新取证,查清未办结的根源和症结,因案施策,全力化解,直至信访人息诉息访,才能销号。
通过这种挂号销号办法,2013年,全市32件疑难重信问题得到圆满解决。
难办信件 联合办理
2013年4月,岳阳经济技术开发区御景华都小区业主曾多次到区工委、管委会上访,反映该小区开发商在没有规划和消防部门的审批手续下,违规占用公共空地修建观光电梯和中央空调,请求依法强拆。
2013年8月,信访群众因同一诉求再次向岳阳市委书记写信,因该问题涉及规划、房产、消防等部门,责任很难明确,市政府副秘书长、市联席办主任、市信访局局长廖星辉就该问题主持召开专门会议,按照“属地管理”的原则明确由岳阳经济技术开发区牵头,相关部门参与,限期解决群众合理诉求。
通过各单位联合攻坚,该小区违规建设的观光电梯和中央空调机组半月内拆除,群众对政府部门工作效率和工作作风表示赞许。
据介绍,同一个信访问题,涉及多个责任单位,就容易产生相互推诿的现象,这是困扰信访工作的老大难问题,对于此类难信,市信访局借助市联席办这个平台建立协调督查制度,由市联席办牵头,组织相关责任单位召开协调会议,明确牵头单位,实行联合办理,共同解决。这种协调督办机制,强化了部门责任,形成了工作合力,有效提高了信访件的办结率。
通讯员 邱 梁 本报记者 李 婷