市长黄兰香接访情况

接访时间：2010年3月1日

接访地点：市信访局

陪访领导：王小中、陈志莲、汪书籍、林霞飞、丁源源、龚柏松、陈阁辉、殷清华、陆敏刚等人

接访对象：梁可功

上访诉求：

反映16路公车票价过高，存在拒载老人残疾人、乱停乱靠、点人头等的现象。1、要求终止2007年16路车改革时所发的会议纪要；2、废除与中包车车主签订的20年合同；3、恢复8台大客车营运；4、重新对票价进行听证。

黄市长答复：

2007年的改革是经过充分准备的，是有价值的，效果是很明显的。你也认为改革有“六大好处”，说明改革还是取得了成效的。对你提出的问题，我们再组织召开相关会议，由市交通局牵头，深入调查研究，20天后再与你见面。

之后黄市长组织相关部门负责人进行专题研究，黄市长指出：1、我们要进一步对公共交通的研究，让公交惠及更多百姓，把公交事业办好。2007年对16路公交车的改革当时是由荣华同志牵头，奇达、振斌、力群几个同志参与研究的一个方案。这个方案把当时的主要矛盾解决了。今天我们又来重视这件事，是以这为引子，以此来重视公交工作。应该说，不光是16路车的诉求，整个市民对公交的诉求我们都要认真对待。因为城市公共交通是政府给老百姓提供的一种准公共产品，是满足老百姓出行的方便，尤其是我们国家人口太多，每家每户买小车解决公交问题不太现实。现在公共交通不光是梁可功这么一个诉求，老百姓还有其他多种诉求，如现在中心城区通公交的地方，有的因为线路不是很顺，车次不多，老百姓也有一些要求。另外像有些地方没通公交，如康王、君山等，原则上都要加以研究，逐步加以解决。要让公共交通覆盖更多的群体，更大的范围。这个不以它能不能赚钱为标志，而是以他该不该开这条公交为标志。到时解决其他的问题是不是一个模式，比如解决君山的问题，是不是按照16路车的模式，这个要认真研究，不是简单的套用一个模式。要仔细研究拿出一些办法。我来岳阳工作后，对城市公交很重视，去过很多次公交公司，我们重民生不能只挂在嘴巴上。这几年解决了很多公交问题，岳阳公交有很大改观，原来岳阳市的公交车破破烂烂，现在60-70%换了新车，如今我们又在搞候车厅的改造，因为它既是一个城市文明的窗口，也是解决老百姓下雨、下雪天、晴天的等车问题。公交公司通过自身强化管理、内部改革，加强了服务，所以整个公交行业这两三年有很大变化。但是现在老百姓有许多新的需求、新的诉求，我们要认真对待，尤其是现在公交到了交通部门以后。交通部门重新学习，重新研究，要有新的理念来管公交，要提出一个系统的公交管理方案。

2、大家放下包袱，不要纠缠对历史事情的价值判断，实事求是的搞好民生诉求的接访。具体到今天这个事，我们来接访不是要对过去事情做评价。今天接访是针对老百姓今天的诉求，我们实事求是，本着解决民生问题，依法依规抓好管理。也不是说解决今天的事情就要否定以前的。交通局接了这个事不是要对以前这个事做价值判断，而是怎么样依法依规去面对，面对老百姓的诉求我们怎么样依法依规对待它。如果不是这么一种态度的话，很多问题我们无法解决。对待老百姓的诉求要认真，当然不是他所有的诉求都能满足要求，合理合法的诉求我们依法依规解决好，不合理不合法的根本不可能解决。今天把这个观点亮出来，不要大家一看到16路公交车的问题第一就是回避，第二就是说当时不该搞，第三就是不能听。

3、针对现在梁可功的诉求，由交通部门牵头，相关部门参与，拿出一个意见，20天之后与梁可功、巴陵公司的领导见面。对上访人道理要讲透，你刚才说4块钱不能降到3.5元，理由就是怕长炼的闹事。这个理由别人是不服气的，你要讲道理人家才服气。另外我们所有的县际班车，既然它有规定许可权只有8-10年，怎么可以无限期呢？经营许可权也不能私人转让，有的话就打击，要用法律来规范。一直以来我们的相关部门没有依法管理。很多公车线路如不加强管理还要出大问题。公交公司对16路数人头的问题、拒载老人的问题、降价0.5元的问题要认真研究，仔细琢磨，拿出一个方案。一条纪律，各个部门的意见要统一，大家的回答要仔细斟酌。