每月工作情况

（2012年1月）

岳阳市信访局办公室                   2012年2月8日

[本月数据]

2012年1月来信来访情况对比表

（1月1日—1月31日）

（数据来源：进京赴省到市来访以全国信访信息系统登记的为准，与考核通报数、《访情周报》略有误差）

[本月访情分析]

1、信访总量下降：本月信访总量无论环比同比均有所下降。主要是春节假期期间信访工作联动机制得到贯彻落实。春节前较突出的民工工资问题也在与劳动监察部门联合接访的措施下得到较好的解决。

2、进京上访上升：进京上访同比成倍增长，环比有所下降，重访占进京上访50%。1月12日、1月18日，湘阴县南湖洲镇夏劲松不服公安机关认定其儿子溺水身亡结论，两次在天安门非正常上访。应加大积案化解力度，行政手段、人文手段并用将上访人吸附在当地。

3、到市重复访、集访增加：到市重复访无论同比环比都成倍增加，到市以上集访同比增加。主要是对个人重复访以及5人以上集访加大了登记力度和关注度。应对重访群众的合理诉求加强督查力度，使上访群众息访息诉，以达到《湖南省2012年度信访工作目标管理责任书》的要求。

4、民工工资问题仍然突出：本月排名前三位的为：民工工资问题排名第一，占集访总量49%，涉法涉诉、合同纠纷、涉房等问题并列第二，占集访总量19%，劳动保障、征地拆迁、交通事故、医患纠纷、企业改制等问题并列第三，占集访总量21%。

 5、违法上访问题亟待重视：本月违法上访11起，占集访总数的19%。1月9日，市政公司退休职工集访并封堵市政府大门要求明确身份并享受津补贴；1月11日，原街道企业人员打横幅集访并冲击市政府办公楼要求解决社保；1月16日、17日，湖南广晟建设公司组织民工集访并封堵市政府大门反映“南津港污水处理厂”、“中心城区排污配套管网”项目拖欠工程款导致拖欠民工工资。应加强对上访群众上访方式的指导，对刻意撺掇的违法上访人要使用行政手段，以避免因此产生负面效仿的上访事项。

[重要情况]

 1、1月3日至8日，市人大、政协“两会”召开；1月9日至15日，省人大、政协“两会”召开，信访局全力做好会议接访劝返工作。

2、1月13日下午，全省信访工作电视电话会议召开，市领导李志坚、陈奇达、韩建国等出席。

3、1月17日下午，全国信访局长电视电话会议召开。

4、1月29日，市委常委会研究信访工作。  

[领导接访]

1、1月4日，市委常委、副市长陈四海在市信访局接待 “汇金国际”房产项目购房户。市政府副秘书长范安辉、丁源源陪同接访。

2、1月9日－14日，市委常委、市委宣传部长徐新启在长沙接访劝返省“两会”期间我市赴省上访群众。

3、1月9日，市委市政府督办专员何林福在市信访局接待市政公司退休职工。

4、1月11日，市政府秘书长王小中在市政府接待岳阳楼区原街道企业职工。

5、1月13日，市政府副秘书长陈峰在市信访局接待开发区西塘镇群众。

[工作动态]

1、来信办理：本月办理来信55件，本局向县市区和市直单位发函交办3件，到期未结0件。

2、来访接待：本月接待来访217批1672人次，其中集访49批1364人次；召开协调会议8个，交办案件2个，解决11个信访问题。

3、协调督查：向黄书记呈报了汪神媛信访批示件；交办了中央、省交办件2件，到期办结上报2件。

4、复查复核：

5、综合调研：撰写全市信访工作情况汇报；准备市委书记、市长和政法委书记讲话中信访工作内容；起草全市信访工作目标管理责任书；起草市领导接访工作方案；修改信访工作目标管理考核办法有关内容；信访工作先进集体和个人报批。

[协调会议]

本月召开协调会议 3 个，交办1个信访问题，解决 1 个信访问题。

[其它]

1月17日晚上，市信访局举行新春团拜会。

[各县市区信访动态摘要]

平江县：本月该县共接待来信来访49批215人次，向乡镇、县直部门下达交办函13份。1月18至23日，彭先政、王洪斌等30多位县级领导分别下到乡村，走访信访老户，并对他们进行慰问。

湘阴县：本月该县共接待群众来访34批135人次，其中集访9批97人次，共交办信访件6件，到期办结3件，到期未结0件。本月该县共有田自力、黎作凤、尹家辉、闵秀明、刘正仁、周太平、彭方建、曾文德、张浩果等9位领导到该县信访局接访，共接待群众11批62人次，解决信访问题12个。

岳阳县：本月该县共接待来信来访16批73人次，其中来信0件，来访16批73人次。本月黎四清，张中于，易新岳，陈明局长等4名领导到该县信访局接访，共接待群众 12批 53人次。

华容县：本月该县共接待来信来访18批38人次，其中集体访1批5人次。本月共有蔡勋华、付岳君到该县信访局坐班接访。

汨罗市：本月该市信访局共接待群众来访28批84人次，其中集体访5批42人次；受理群众来信3件。本月彭千红、李冯波等市级领导到人民来访接待中心共接待来访群众12批35人次，

临湘市：本月该市信访局共接待受理群众来信来访19批 78人(件)次，其中集访4批57人次。本月该市接到上级转交办件2件，到期办结率为0。 本月杨林彬、廖祯祥分别到该市信访局接访，共接待来访群众35人次；

岳阳楼区：本月该区信访局共接待来信来访122批次672人次，其中集访21批次468人次，重访10批次198人次.来信2批2人次。1月5日，黄岳山、徐平组织人劳、民政、信访、站办负责人召开李继承信访问题协调会。

云溪区：，本月该区信访局共接待来信来访28批84人次，其中个访23批34人次，集访5批50人次。本月共有陈志莲、陶伟军、黄建文、蒋雄波、张善保、朱爱军、李中汉、袁正宏等8位区级领导到信访局接访，共接待群众来访19批32人次。1月6日，该区区委办、区政府办联合发文，对各乡镇、街道办事处，区直及驻区有关单位下发了《关于开展全区党政领导定期接访活动实施方案》（岳云办发[2012]1号）。

君山区：本月该区共接待群众来信来访总量112件次，其中来信1件，集体访4批41人次。本月赵岳平、杨昆到该区信访局坐班接访，共接待群众4批13人次。1月12日，王家树、朱燕翼对第一季度联席会议交办的芦苇总场林角佬砂场码头纠纷问题等问题等9个信访问题和1个重点对象进行了集中调度。

经济技术开发区：本月该区共接待来信来访5批44人次，本月共有黄小年、严若鹏到该区信访局坐班接访并召开协调会议。

屈原管理区：本月该区共接待来信来访6批22人次，其中初访4批20人次，集体访2批15人次，重复访2批2人次。本月该区向区领导呈批件3件，领导批示3件；协调督办信访案件3件。本月孔福建、许平亚到该区信访局坐班接访。

南湖风景区：本月该区共接待来信来访10批次37人次，其中到市上访1批次，1人次。到区上访9批次,36人次，其中集访2批次,13人次。本月共有王伊亮、李美云、李军辉、张朝东到该区信访局坐班接访。

送：湖南省信访局，市信访局局长、副局长、调研员、副调研员发：各科室，各县市区信访局

签发：向阳春           审核：许义中           编辑：刘浩