每月工作情况

（2012年2月）

岳阳市信访局办公室                   2012年3月8日

[本月数据]

2012年2月来信来访情况对比表

（2月1日—2月31日）

（数据来源：进京赴省到市来访以全国信访信息系统登记的为准，与考核通报数、《访情周报》略有误差）

[本月访情分析]

1、信访总量有所上升，信访人次环比下降：本月信访总量有所上升，主要是春节假期过后，群众渴望年初解决问题的预期心理更加强烈，春节期间的信访问题积压爆发。信访人次环比下降主要是因为全市开展领导干部接访轮流值班制，各值班领导带队到市政府门口对集访群众做宣传、疏导工作，集访人次减少。县市区应加大接访、下访、约访力度，加强政策宣传强度，将信访人分流，减少越级上访，降低信访总量。

2、进京越级上访成倍增长：本月进京上访成倍增长，两会在即，上访人希望通过越级上访引起重视，应狠抓源头，加大稳控力度，行政手段、人文手段并用将上访人吸附在当地。

3、到市重复访增加：主要是对个人重复访以及5人以上集访加大了登记力度和关注度。应对重访群众的合理诉求加强督查力度，对已协调多次，司法程序已终结的老案要办理依法终结手续。

4、改革遗留问题仍然突出：本月排名前三位的为：劳动保障、企业改制、合同纠纷问题并列第一，占集访总数的58%；涉房问题问题排名第二，占集访总数的12%；涉法涉诉、征地拆迁、市政建设、农村农业问题并列第三，占集访总数的25%.

 5、违法集访问题亟待重视：本月违法上访11批，占集访总数的35%，应加强对上访群众上访方式的指导，对刻意撺掇的违法上访人要使用行政手段，对违法上访指导产业要严厉打击，以避免因此产生违法上访的负面效应。

[重要情况]

[领导接访]

1、2月28日，市委书记黄兰香在市信访局接待岳阳国际大厦退休职工、岳阳楼区五里牌信用社刘忠义非法集资债权人、岳阳楼区三眼桥办事处江军海、君山区赵先贤等来访群众。

2、2月29日，市长盛荣华在市信访局接待来访的岳阳美盛物业公司员工方衍姣亲属，组织有关部门对姚兆庶信访积案化解进行了研究。

[工作动态]

1、来信办理：本月办理群众来信116件，本局向县市区和市直单位交办5件，到期未办0件。

2、来访接待：本月接待群众来访242批，人数1280人次；召开协调会议10个，交办案件10个。

3、协调督查：本月向市领导呈报案件3件，外调4次，交办中央、省立案信访件3件，上报办结2件，召开协调会议1此。

4、复查复核：

5、综合调研：

[协调会议]

1、2月5日，2月7日，华容县新建乡刘浩亲属等人因刘浩在经开区发生交通事故（肇事司机逃逸），且无摄像记录上访市政府，要求提供摄像记录并给予经济赔偿。市信访局、华容县、市二医院接处。

2、2月8日，2月26日，长岭炼化袁军等人集访市政府，反映润康房地产公司违反《商品房团购协议》约定条款问题。市政府副秘书长丁源源，市信访局、市国土局、市规划局、开发区接处。

3、2月15日，南湖风景区王家居委会群众要求公平分配还建房的问题集访市政府。市政府副秘书长丁源源，市信访局、南湖风景区接处。

4、2月16日，汨罗市航运公司黄新华等3人上访市政府，要求改制。市政府副秘书长丁源源接处。

5、2月16日，原恒立退休职工集访市政府，反映企业改制置换身份后以城镇灵活就业人员身份参加医保，要求建立个人帐户。市信访局、市人力资源和社会保障局接处。

6、2月21日，市区“中豪轻纺城”经营户80人本月第4次打横幅集访并封堵市政府大门，反映其与商场管理方门面租赁合同纠纷。市政府副秘书长丁源源，市信访局，岳阳楼区接处。

7、2月22日，，云溪区路口镇及外地60名群众集访市政府，要求泰亨源公司为员工补缴社保、医保金和补发工资、押金。市信访局，云溪区接处。

8、2月23日，岳阳楼区朱明春、危健友等12人集访市政府，反映其原在洞庭渔都原门面于2000年被“市城市房屋拆迁事务所”强行拆迁，现要求追究相关人员责任并给予经济补偿。市政府副秘书长丁源源，市信访局接处。

[其它]

[各县市区信访动态摘要]

平江县：本月该县共接待来信来访16批26人次，向乡镇、县直部门下达交办函36份。本月该县召开县委工作大会，对全县2011年信访工作和群众工作先进单位和个人进行表彰，对2012年信访工作和群众工作进行部署，下发了《关于加强领导干部大接访信访积案大调解的决定》的通知，要求以“靠得住”、“冲得上”、“沉得下”、“带得动”的作风来做好新时期的群众工作

湘阴县：本月该县共接待群众来访41批135人次，其中集访8批85人次。本月该县共有田自力、黎作凤、闵秀明、刘正仁、吴学兵、魏淑萍、周太平、曾文德、李爱佳、周利人、毛华初等11位领导到县信访局接访，共接待群众9批81人次，解决信访问题9个。

岳阳县：本月该县共接待来信来访24批77人次，其中来信0件，来访24批77人次。本月黎四清、张中于、袁陆保、熊少先等领导到县信访局坐班接访，共接待群众 12批 34人次。

华容县：本月该县共接待来信来访33批162人次，其中集体访9批123人次。本月共有向阳、张大宏、蒋南桂、黎朝晖、谢志辉、喻文、余泽世到该县信访局坐班接访。

汨罗市：本月该市信访局共接待群众来访24批59人次，其中集体访4批27人次；受理群众来信4件。本月白维国、黄春根等市级领导到人民来访接待中心共接待来访群众。

临湘市：本月该市信访局共接待受理群众来信来访31批93人(件)次，其中来信3件，来访28批90人次，集访3批54人次。本月毛知兵、孙志诚分别到该市信访局接访，共接待来访群众5批12人次；

岳阳楼区：本月该区信访局共接待来信来访36批次96人次，其中集访5批次60人次，来信18批18人次。本月该区共有黄岳山、徐兰喜、漆胜、徐平、秧励等区领导到区信访局接待来访群众及召开协调会议。

云溪区：，本月该区信访局共接待来信来访26批174人次，其中个访22批38人次，集访4批136人次。本月共有陈志莲、田文静、陶伟军、黄建文、蒋雄波、张善保、朱爱军、李中汉、袁正宏等9位区级领导到区信访局接访，共接待群众来访17批52人次。本月，该区召开信访维稳工作大会，对2011年信访工作进行总结，对2012年信访工作进行部署，各乡镇党委书记、乡（镇）长向区委、区政府递交了2012年信访工作目标考核责任书。

君山区：本月该区共接待群众来信来访总量156件次，其中来信3件，集体访9批84人次。本月赵岳平、杨昆到该区信访局坐班接访，共接待群众5批25人次。2月3日，该区召开全区信访工作会议，会议传达贯彻了中央及省、市信访工作会议精神，分析了当前的信访形势，对2012年全区信访工作进行了安排部署。

经济技术开发区：本月该区共接待来信来访区共发生上访事件25批113人次。2月20日，谭国良协调金凤桥管理处白石岭村村民到市集访，要求尽快落实宅基地分配信访事项。2月26日，胥棉桃与相关部门负责人协调康王乡李健盛信访事项。

屈原管理区：本月该区共接待来信来访18批52人次，其中初访17批51人次，集体访3批20人次，重复访1批1人次。本月向区领导呈批件2件，领导批示2件；协调督办信访案件3件。本月孔福建、许平亚到该区信访局坐班接访。

南湖风景区：本月该区共接待来信来访10批次67人次，其中到市集访2批40人次，到区集访1批16人次。本月共有李军辉、苏正明、王伊亮、李美云等到该区信访局接访约访上访群众5批62人次。

送：湖南省信访局，市信访局局长、副局长、调研员、副调研员发：各科室，各县市区信访局

签发：向阳春           审核：许义中           编辑：刘浩