2020 年全市信访工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民中心，坚持改革创新，聚焦信访源头治理固本强基、信访事项办理提速提质、重点问题化解标本兼治，深化信访制度改革和长效机制建设，进一步推动信访工作提升水平，全力服务岳阳高质量发展和大城市建设。重点抓好五个方面的工作：

（一）切实加强党对信访工作的领导。把深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想作为重要政治任务，坚持“一把手”负总责，其他班子成员履行“一岗双责”责任，推动各级形成党委领导、政府主导、部门联动、各方参与的工作格局。健全完善信访工作联席会议机制，强化统筹协调、整体推进、督促落实等职能作用。

（二）持续推进基层基础建设。深入推进信访工作“三无”单位创建，进一步完善“三无”单位创建方案，细化考评要求，扩展结果应用，抓实创建过程，提升市级“三无”单位“含金量”，力争在创建国家级、省级“三无”单位上取得更大突破。全面推进信访事项受理办理提质提速，加快网上流转速度，提高办理质量，加强初信初访办理，加强信访事项文书审查，加大信访事项网上核查、跟踪督促、督查督办力度，不断提升信访事项及时受理率、按期办结率、一次性化解率、回访核实率、群众满意率。深入推进依法分类处理信访诉求工作，坚持法定途径优先原则，健全完善有关配套保障机制，组建依法分类处理信访诉求工作协调领导小组，提升信访工作法治化水平。

（三）扎实开展矛盾化解攻坚战。坚持信访问题“三到位一处理”要求，继续坚持市委常委会组成人员带案督导联点县市区信访工作，市政府领导调度督办分管领域突出信访问题，市、县、乡党政领导坐班接访、重点约访、包案化解等工作机制。组织开展信访积案集中攻坚、重复信访专项治理等工作，系统推动“存量”重点难点信访问题“案结事了”。从房地产领域办证难、旧改棚改遗留问题、城区积水、拖欠农民工工资、养老机构非法集融资等重点领域选取1-2个方面开展集中攻坚，切实推动重点领域信访问题妥善化解。

（四）深入推动信访问题源头治理。认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步健全信访工作长效机制推动解决群众信访问题的意见》（湘办发〔2019〕7号），完善矛盾纠纷排查化解机制，推动重大决策社会稳定风险评估制度落实落地，切实推动矛盾隐患防范在早、处置在小；加强重点信访问题调查研究，善于发现问题并提出建议，充分发挥参谋助手作用，从行政决策、社会管理、行业监管等层面预防和减少信访问题；完善信访工作责任追究机制，着重对源头引发矛盾和化解信访问题不力提出问责建议，并整理成典型案例，加强宣传警示。

（五）全面提升信访工作能力水平。深化“人民满意窗口”创建，完善制度机制，创新工作方法，开展“三亮三比”活动，提高信访工作温度，提升群众满意度；加强信访接待场所建设，推动主要接待场所设立安防安检设施，营造温馨舒适、整洁有序的来访接待环境。创新考核考评办法，着力信访事项规范办理、突出信访问题化解、信访责任落实等基础性工作指标。加强信访干部作风和能力建设，推动信访干部交流任用，始终保持信访工作队伍活力；推进主题教育、专题学习、业务培训、信访调研等工作，不断提高信访干部政治素质和专业化能力。

                                                                      岳阳市信访局

                                                                      2020年3月3日